El aislamiento internacional de Bolivia

Mientras Bolivia se aferra a su alianza con los países del Socialismo del Siglo XXI, la agenda internacional señala al Asia - Pacífico.

En los meses de octubre y noviembre 2017, se reflejó claramente el aislamiento internacional de Bolivia, las prioridades de sus autoridades en materia internacional y la realidad de la política internacional estuvieron avanzando en dos direcciones totalmente diferentes.

Bolivia

El Gobierno del Presidente Evo Morales Ayma priorizó en su política exterior dos temas centrales:

·         50 aniversario del asesinato de Ernesto “Che” Guevara.

·         100 aniversario de la Revolución Rusa de 1917.

Militares bolivianos exponen el cadáver de Ernesto Che Guevara, en octubre de 1967.

La guerrilla de Che Guevara fue derrotada después de 6 meses de combates.

Foto: Vicepresidencia de Bolivia - Conferencia "La Revolución Rusa de 1917: Democracia y Estado.

Ambos eventos están enmarcados en la corriente política ideológica muy clara, la denominada "izquierda tradicional ortodoxa", con un fuerte componente nostálgico.

Las personalidades políticas extranjera que visitaron Bolivia en este mes y medio fueron representantes de los gobiernos de Cuba, España, Nicaragua y Venezuela. La mayoría de ellos para los actos de conmemoración de la muerte de Che Guevara.

Los 100 años de la Revolución Rusa trajo al país al jefe de la agrupación política española PODEMOS, que de un 25% de apoyo en 2016 cayó a 15% de la preferencia ciudadana.

Contexto Internacional

Los principales temas de la agenda internacional fueron los siguientes:

·         El 19. Congreso del Partido Comunista Chino, que tuvo un seguimiento internacional, por el nuevo papel que juega China en la política, economía y situación militar internacional.

·         Las tensiones en la región asiática por los ensayos nucleares de Corea del Norte.

·         Las cumbres del APEC y ASEAN.

Primer Secretario del Partido Comunista de China Xi Jinping, también Presidente de la República Popular China, reelegido en el XIX Congreso del Partido Comunista.

Los misiles de Corea del Norte tienen un alcance de 8.000 kilómetros, distancia suficiente para amenazar a Corea del Sur, Japón y la base militar norteamericana de Guang.

Entonces, la agenda internacional giró en torno al Asia – Pacífico, por lo que la pregunta central se plantea de la siguiente forma: ¿Cuál es la política exterior de Bolivia respecto al Asia – Pacífico?

Foto: APEC - 25 Cumbre del APEC (Foro de Cooperación de Asia – Pacífico), donde participan 3 países latinoamericanos: Chile, México y Perú.

A 50 años de la creación de ASEAN (Asociación de Estados del Sudeste Asiático) en el año 1967, se celebró la 30ª. Cumbre en Filipinas. Los países miembros de ASEAN son: Brunei, Camboya,Filipinas, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam.

La respuesta es clara y contundente: No ha política exterior respecto al Asia Pacífico y cuando se menciona el Asia – Pacífico nos estamos refiriendo a las principales potencias mundiales como los Estados Unidos, China, India, Japón y Rusia entre los principales.

Sin embargo, en la región del Asia Pacífico se debe mencionar también a otros países y procesos de integración que son muy importantes en la política y economía mundial como Australia, Corea del Sur, Nueva Zelanda y los países de ASEAN y de la Alianza del Pacífico.

Mientras Bolivia reafirma su alianza con los países del Socialismo del Siglo XXI de América Latina y El Caribe, la agenda internacional está en Asia – Pacífico. Esta región determinó el super ciclo de los altos precios de las materias primas de 2004 – 2014 y desde la desaceleración de la economía china se siente una drástica disminución de los ingresos de Bolivia.

Fuente: Página Siete 24 de enero de 2016

Por lo tanto, la situación económica boliviana y consiguiente la estabilidad política, dependen del desempeño económico de la región Asia Pacífico, motivos suficientes para que Bolivia empiece a desarrollar una estrategia de de política exterior al respecto.

Nuestra alianza con Cuba, Nicaragua y Venezuela no tiene ningún impacto en la economía nacional, pero tiene una importancia muy grande en la política boliviana, ya que las directrices cubanas y venezolanas son las que determinan la política del Presidente Evo Morales Ayma en la política interna.

Este es el motivo para que no exista una política exterior con relación al Asia – Pacífico y se realice muchos esfuerzos para estrechar aún más las relaciones con los países del Socialismo del Siglo XXI, cuyos gobiernos tiene serios problemas económicos y una imagen a nivel internacional de censura por la constante violación de los derechos humanos.

Julio Gastón Alvarado Aguilar

Candidato a doctor en Ciencia Política y Relaciones Internacionales.

Catedrático universitario de las Universidades Mayor de San Andrés (UMSA), Católica Boliviana “San Pablo” (UCB), Pública de El Alto (UPEA).

Diplomático del Servicio Exterior de Bolivia con rango de Embajador
julgas@gmx.net
+591 71503090

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La Paz, Bolivia, 13 de noviembre de 2017.

¿A quiénes llega la riqueza del país? Redistribución en 35 años de democracia

Al inicio de la era democrática, la economía boliviana estaba literalmente quebrada y con una permanente inestabilidad.

10/10/2017 |

http://www.paginasiete.bo/nacional/2017/10/10/quienes-llega-riqueza-pais-redistribucion-anos-democracia-155278.html

ANF / La Paz

Las políticas públicas de redistribución de la riqueza son esenciales en un sistema democrático porque generan la ansiada paz social que todo país busca consolidar y mantener plenamente para su desarrollo.

El actual periodo democrático boliviano, que se registra desde 1982, está marcado principalmente por tres etapas de redistribución.

En un primer momento, en el que surgía un frágil sistema democrático, fue prácticamente nula la redistribución, luego se dieron los primeros pasos gracias a la "estabilización” temporal de la economía y en una tercera etapa se extendieron varias medidas de reparto de la riqueza a favor de las mayorías.

Una etapa nefasta

Con la llegada de Hernán Siles Suazo al gobierno el 10 de octubre de 1982 –apoyado en la Unidad Democrática y Popular (UDP)- en plena crisis económica, se registró un devastador momento en la historia boliviana conocido como la hiperinflación (1982-1985).

La economía boliviana estaba literalmente quebrada con una permanente inestabilidad.

Entonces "si bien fue positiva la recuperación de la democracia en términos políticos, en términos económicos ha sido nefasto porque el nuevo gobierno tuvo que asumir (las consecuencias) de todas aquellas políticas económicas erradas que se dieron durante las dictaduras”, indica el analista económico, Julio Alvarado.

Por tanto, no se podía hablar al principio de este proceso democrático de una redistribución real de la riqueza en Bolivia. "Pues las autoridades la tarea inicial que tenían, tras la recuperación de la democracia, fue la búsqueda de la estabilización de la economía”, agrega Alvarado.

En la misma línea, el analista económico, Abraham Pérez, remarcó que la "redistribución (en esta etapa) no se pudo hacer por la dura hiperinflación que fue muy negativa para la mayoría de la población”.

Según los datos históricos del Banco Central de Bolivia, "la hiperinflación fue detenida en seco en el último semestre de 1985 a través de una serie de medidas, entre las que se incluía la vigencia de una nueva moneda nacional (boliviano en reemplazo del devaluado peso)”.

Primeros pasos de la redistribución

Aunque la hiperinflación fue detenida en 1985, la economía boliviana continuó con cierta inestabilidad y en criterio de Alvarado, recién en los ‘90 se logró "estabilizar” para posteriormente comenzar a tomar las primeras medidas de redistribución en este periodo democrático.

Es así que se crearon algunas medidas favorables para las mayorías, como el Bono Solidario (BonoSol), para los adultos mayores, y la descentralización administrativa para que los recursos lleguen a los municipios de manera directa, además de la generación de empleos temporales.

Pero en esta "etapa neoliberal fue muy abstemia la redistribución” porque la lógica de los gobiernos neoliberales, por recomendación del Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional, "era primero crecer y después hacer una redistribución”, acotó Pérez.

Sin embargo, esas primeras políticas se vieron afectadas a partir de 1997 por la crisis asiática, que perturbó en la economía de Argentina y Brasil, principales socios comerciales de Bolivia.

"Esos socios comerciales de Bolivia, por la crisis asiática, devaluaron sus monedas y eso impactó en Bolivia desde 1997 hasta 2002 más o menos. Recién desde 2003 comenzó a recuperarse la economía nacional otra vez”, explica Alvarado.

Redistribución en expansión

Después de la recuperación de la economía boliviana –según la estimación de Alvarado– aproximadamente entre 2004 y 2005, los ingresos del país volvieron a subir por los altos precios de las materias primas y por la nueva Ley de Hidrocarburos, que el 2005 introdujo el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos).

"Con esos recursos ya se empezaron a tomar nuevas medidas de mejor redistribución de la riqueza empezando por los famosos bonos que se ampliaron y aumentaron. El BonoSol se convirtió en Bono Dignidad, el Bono Escolar que se daba sólo en El Alto se amplió a toda Bolivia como Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy, entre otras medidas”, expone Alvarado.

Por su parte, Pérez remarca que "estos bonos sociales (del gobierno de Evo Morales) son netamente programas de redistribución de riqueza, además de las políticas de incremento permanente de salarios (…) o el segundo aguinaldo”.

Entonces, según Pérez, en general ha mejorado la situación del reparto de la riqueza porque en la democracia lo que determina una mejor redistribución es el modelo económico. Aunque Alvarado se mostró más cauto, principalmente a la hora de atribuir esta mejora al modelo económico del gobierno de Evo Morales.

"Yo no diría que fue mejor (gracias a Evo Morales), yo diría que tuvo suerte de llegar al gobierno en un periodo en el que los precios de las materias primas se incrementaron y que le dieron mayores posibilidades de aplicar políticas sociales, políticas que también quisieron aplicar otros gobiernos democráticos, pero no pudieron por falta de recursos”, manifesta.

Tarea pendiente

Todavía sigue siendo una tarea pendiente alcanzar una mayor y efectiva redistribución de la riqueza en el sistema democrático boliviano, pese a las medidas asumidas en este proceso.

Los dos analistas económicos, que acompañaron esta nota informativa de ANF, coincidieron en que ahora se debe apuntar, entre otras medidas, con mayor énfasis en la generación de empleo sostenible, estable y con sueldos que cubran las necesidades básicas de las familias, y con ello reducir la pobreza, moderada y extrema, porque finalmente los bonos sólo constituyen mecanismos paliativos.

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URL http://www.paginasiete.bo/n155278

Caída de precios afecta a Bolivia

La propaganda oficial del Gobierno del presidente Evo Morales desde el año 2007 fue muy simple, afirmando que el incremento de las exportaciones bolivianas se debía a tres factores principales:

1.      La nacionalización de los hidrocarburos.

2.      El modelo económico “social comunitario productivo”.

3.      Un equipo económico de profesionales, que NO estaban sometidos a los organismos internacionales financieros: FMI, Banco Mundial y BID.

La realidad es muy distinta, ese crecimiento de las exportaciones fue producto, en gran medida, de la demanda china de materias primas, que benefició a Bolivia, así como a otros países latinoamericanos, africanos y asiáticos.

La desaceleración de la economía china fue una de las principales causas para la caída de los precios de las materias primas, lo que incidió negativamente en las exportaciones bolivianas, ya que en los últimos 10 años, las materias primas son los componentes más importantes de las exportaciones, llegando a representar alrededor de un 80% de las exportaciones bolivianas.

Fuente: Elaboración propia sobre la base de las estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas.

Hasta el año 2014 subieron las exportaciones, llegando a alcanzar 12,991 millones de dólares, para luego ir disminuyendo aceleradamente. Entre los años 2014 y 2015, las exportaciones se redujeron en un 31% de 12,991 millones de dólares a 8,912 millones de dólares. La caída continuó del 2015 al 2016 con una disminución del 29%, de 8,912 a 7,214 millones de dólares.

Esto ha significado que las exportaciones bolivianas hayan disminuido en un 44%, en el periodo de 2014 al 2016, bajando aceleradamente de 12,991 a 7,214 millones de dólares.

El debacle de las exportaciones ha demostrado una vez más, que la economía de Bolivia depende de los mercados capitalistas mundiales de materias primas y NO de las políticas de los diferentes gobiernos de turno, que los discursos demagógicos pueden tener efecto durante algún tiempo, pero que la realidad económica los desenmascara más temprano que tarde.

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